国务院确定支持社会办医措施 民营医院迎重大机遇

神童股手

　　国务院总理李克强5月3日主持召开国务院常务会议。会议认为，瞄准群众多层次多样化健康需求，推进医疗领域简政放权、放管结合、优化服务，大力支持社会力量提供医疗服务，是深化医改、补上短板、改善民生的重要举措。会议确定：
　　一要鼓励社会力量举办全科诊所和独立设置的医学检验、康复护理等专业机构，促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营。吸引境外投资者合资合作兴办高水平医疗机构。

　　二要对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。连锁经营医疗机构可由总部统一办理工商注册登记。对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制，个体诊所设置不受规划布局限制。实行医师区域注册，促进有序流动和多点执业。

　　三要围绕提高社会办医服务质量，探索包容而有效的审慎监管方式。严厉打击租借执业证照开业、承包科室、虚假广告、非法行医等违法违规行为。

　　会议提出，要促进健康、旅游、养老等深度融合，引导社会资本投入，鼓励开发高端医疗、中医保健、康复疗养、休闲养生等产品，加快培育和发展健康旅游市场。

　　业内人士指出，引入社会资本办医，将有利于促进民营资本参与公立医院体制改革，并将在未来一段时间内带来公立医院的并购浪潮。东兴证券称，市场化引入社会资本会带来公立医院性质的变化，即从事业单位转为企业单位。预计将会有大量的二级医院被民营资本收购。在公立医院的改革过程中，为提高运营效率，更好地服务于民，合作共建、参股改制至关重要的一环，在特定的条件下，允许特定的民资介入，能起到积极的促进作用。引入发展有利于形成我国多层次医疗体系，对当前医疗体系形成有效的补充，为人民提供更多医疗选择。

　　东方证券分析认为，政府鼓励社会资本办医，将有利于促进民营资本参与公立医院体制改革，有望带来公立医院的兼并浪潮。长江证券则指出，鼓励社会办医有利于民营医院大发展，民营医院将迎来重大发展机遇。

　　国泰君安认为，民营医疗将是未来3年至5年持续性的主题，在大型医疗集团逐渐成形，中小医院快速扩张的过程中，具有资源优势的公司将会成为胜出者。对于上市公司来说，资源优势来自两个方面：1、背靠较大的集团，具有资金或者资源方面的优势；2、具有医疗行业相关资源，能够产生持续性与协同性。此类资源对于上市公司来说意味着在涉足医疗服务时将具有较强的可复制性和业务弹性，将享受较高的估值。

　　相关公司包括：三星医疗(旗下最大的医疗资产明州医院运营成效不断向好)、北大医药(背靠北大医疗产业集团，北大医学院旗下拥有8家医院)、复旦复华(复旦大学在上海等地拥有10家医院)、千红制药(千红医院地址变更完成，将成为千红进入常州医疗服务领域的起点)、华邦颖泰(布局贵州惟一的民营三级专科医院)、信邦制药(潜在贵州民营医院平台)、恒康医疗(通过收购兼并快速进入四川医院领域)、澳洋科技(未来公司通过康复医院的连锁化，将有望加快实现异地复制)。