国务院批准海南试水博彩 有望开启万亿级产业

神童股手

　　近日，国务院出台的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》指出，将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

　　昨天下午，海南省旅游发展委员会副主任邓小刚称，国务院批复的海南彩票项目，和澳门现有的赌场不是一个概念。彩票专家猜测，海南获批的项目很可能是马彩。今天上午国务院新闻办将就此召开发布会。

　　据《新闻晨报》报道，上海师范大学金融学院彩票研究中心李刚博士称，国务院出台的《意见》并没有明确海南发展的是哪种博彩项目，但基本可以排除像中国澳门地区和美国拉斯维加斯那样的赌场。

　　李刚表示，大陆如果开设赌场，和现有法律法规中的“赌博罪”相悖；从区域来看，海南和澳门距离太近，海南如果开设赌场，势必和澳门的博彩业形成恶性竞争。

　　昨天下午，正在北京筹备新闻发布会的邓小刚也向《新闻晨报》部分证实了李刚的预测。邓小刚说，国务院批复的是竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，这和澳门的赌场是两个不同的概念，但他拒绝在电话中透露更多的信息。

　　开放博彩利于建国际旅游岛
　　近年来，海南省部分专家和相关部门多次呼吁适当开放博彩业。2008年10月，海南省彩票管理中心主任彭运洪在接受媒体采访时认为，海南是试水博彩业最理想的地方。

　　为什么选择海南?他认为，作为独立的岛屿，海南具有地理位置上的优越性;海南是全国最大的特区，是改革开放的前沿;旅游和博彩是对孪生兄弟，彩票和旅游结合，有利于海南建设国际旅游岛。

　　2009年初，海南56名政协委员在省“两会”上联名提出提案，建议适度开放海南博彩业。

　　尽管海南省对具体的博彩项目讳莫如深，但部分专家认为，海南发展马彩的可能性最大。“如果是马彩，倒是很有可能。”李刚告诉记者，赛马和马彩项目，可以作为提振海南岛旅游业的一个因素。

　　除了旅游推动外，博彩还将推动海南的房产以及相关产业经济。2009年年底，不少温州商人抽身迪拜楼市，转投海南房产，兴起一波热潮。昨天，海南将试水博彩的消息一出，就有人猜测温州商人之前可能得到风声。

　　分析认为，2014年香港人口达到723万人，由于赛马主要是本地人参与为主，按此计算可知香港 年人均赛马投注额达到2.4万港元。2014年，海南省当地人口903.48万人、进入海南岛旅 游人次4789.08万人次，不考虑赛马开放对进入海南客流的瞬时带动，仅现有的常住人口及 旅游人次均是香港的数倍之多，可见，赛马产业一旦在海南放开，有望开启万亿级产业。赛马产业若真的在海南地区开启，对当地旅游业、零售业、服务业均将起到明显带动作用。目前，旅游类上市公司中，在海南经营项目的主要有中国国旅(601888)（海棠湾免税店）、宋城演艺(300144)（三亚宋城千古情）、三特索道(002159)（三亚陵水猴岛及浪漫天缘），博彩“财富效应”带动以奢侈品为主要品类的免税店消费需求提升。