煤层气开发利用相关扶持政策有望出台 受益股浅析

郎少

　　据中国政府网22日消息，国务院办公厅日前下发《国务院办公厅关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见》。《意见》要求，提高煤层气开发利用财政补贴标准。综合考虑抽采利用成本和市场销售价格等因素，提高煤层气（煤矿瓦斯）开发利用中央财政补贴标准，进一步调动企业积极性。强化中央财政奖励资金引导扶持。落实煤炭行业淘汰落后产能及小煤矿整顿关闭扶持政策，安排中央财政奖励资金重点支持关闭高瓦斯和煤与瓦斯突出小煤矿，加快推进煤炭产业结构调整和煤矿企业兼并重组。加大中央财政建设投资支持力度。统筹安排中央财政建设投资支持煤矿瓦斯治理利用，将保护层开采配套工程、井下瓦斯抽采工程纳入煤矿安全改造投资支持范围，输配管网及利用设施、煤层气开发利用示范项目纳入煤炭产业升级改造投资支持范围，治理利用技术装备研发纳入能源自主创新和能源装备投资支持范围。落实煤炭生产安全费用提取政策。煤矿企业应严格按照国家有关规定，根据煤矿瓦斯等灾害治理的实际需要，科学合理确定煤炭生产安全费用提取标准，并确保提取到位、专款专用，年度结余资金可结转下年度使用。
　　《意见》指出，落实煤层气市场定价机制。各地要严格落实放开煤层气(煤矿瓦斯)出厂价格政策，已纳入地方政府管理的要尽快放开价格，未进入城市公共管网的销售价格由供需双方协商定价，进入城市公共管网的煤层气(煤矿瓦斯)销售价格按不低于同等热值天然气价格确定。支持煤层气发电上网。煤矿企业利用煤层气(煤矿瓦斯)发电优先自发自用，富裕电量需要上网的，由电网企业全部收购。相关部门和单位应进一步简化煤层气(煤矿瓦斯)发电并网项目核准、环评、用地、电网接入和发电许可等手续，加快审核办理。完善煤层气发电价格政策。根据煤层气(煤矿瓦斯)发电造价及运营成本变化情况，按照合理成本加合理利润的原则，适时提高煤层气(煤矿瓦斯)发电上网标杆电价，未提高前仍执行现行政策。电网企业因此增加的购电成本，通过调整销售电价统筹解决。
　　《意见》要求，完善增值税优惠政策。加快营业税改征增值税改革试点，扩大煤矿企业增值税进项税抵扣范围。结合资源综合利用增值税政策的调整完善，研究制定煤层气（煤矿瓦斯）发电的增值税优惠政策。加大所得税优惠力度。煤层气（煤矿瓦斯）开发利用财政补贴，符合有关专项用途财政性资金企业所得税处理规定的，作为企业所得税不征税收入处理。财政部、税务总局、安全监管总局等部门，抓紧修改完善安全生产专用设备企业所得税优惠目录。
　　《意见》强调，各有关部门要围绕煤矿瓦斯防治和煤层气开发利用重点任务，明确工作责任，抓紧研究出台配套政策措施。各地区要结合实际，制定本地区鼓励和支持政策，指导帮助企业把政策措施落实到位。各级煤矿瓦斯防治协调领导机构要加强督促检查，定期通报有关情况，对在煤矿瓦斯防治和煤层气开发利用工作中作出突出贡献的单位及个人按照国家有关规定给予表彰奖励。
　　分析人士认为，煤层气开发利用相关扶持政策有望出台，煤层气概念股相关上市公司：天科股份、惠博普、海默科技、恒泰艾普、通源石油、准油股份、神开股份等值得关注。
　　煤层气产业链相关上市公司
　　⑴、勘探开发环节
　　杰瑞股份：压裂设备（包括压裂泵车、连续油管和液氮泵车等），固井服务，压裂酸化和连续油管服务，水平径向定井服务
　　江钻股份：油用钻头、石油装备、天然气经营和精细化工
　　神开股份：公司综合录井仪、随钻测斜仪设备（水平井技术相关）、防喷器、复合射孔作业服务
　　蓝科高新：大型板壳式换热器
　　通源石油：已完成多级复合射孔、水平井复合射孔
　　天科股份：变压气体分离技术（煤层气综合利用的关键技术）
　　海默科技：多相流量计
　　惠博普：油气处理和自动化工程，开采系统，油田环保系统
　　恒泰艾普：石油天然气勘探、开发的技术以及相关应用软件研发
　　潜能恒信：石油勘探服务行业技术
　　仁智油服：钻井液
　　⑵、储运环节
　　中集集团：液化天然气储运设备
　　富瑞特装：天然气液化、LNG的储存、运输、应用、服务一站式解决方案
　　⑶、输送分销
　　东华能源：LPG技术支持与服务，化工仓储一站式服务
　　广汇股份：LNG生产与分销
　　玉龙股份：油气管制造商
　　⑷、综合类
　　中石油：一体化生产及服务（资源、管输、对外专营）
　　中联煤：直接参与煤层气开发的央企（资源、对外专营）
　　晋煤集团：拥有煤层气开采权、煤层气产业链最为完备

新星火

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