戴相龙：广东养老金将少部分投资股市

井冈战士

昨日，在博鳌论坛上，全国社保基金理事会理事长戴相龙称，将审慎运营广东千亿养老金，少部分将投资到股市。此外，谈到国际货币体系改革，戴相龙表示，应建立由美元、欧元、人民币等主要货币组成的多元化国际货币体系。

　　保证投资收益不少于定存利息

　　3月20日，全国社保理事会宣布受托投资运营广东省1000亿元养老金。戴相龙在昨日表示，会用一部分的资金投资股票。

　　对于投入股市的比例，按照财政部的规定是40%以内。戴相龙称，“但是我们实际上平均起来也只有20%左右，至于现在我们什么时候来购买股票，买多少，那完全应该根据市场来决定。”

　　此前，戴相龙曾透露，社保基金投资股市的比率会根据价位和市场来灵活掌握，虽然国务院、财政部、人力保障部批准，社保基金40%可以投资股市，但是通常情况下，为保证资金安全，在不同阶段可能会有30%、25%或28%的资金用于投资资本市场。

　　戴相龙表示，社保理事会是通过股票投资委托人来进行投资。“我相信我们会审慎地投资，大多数用于固定收益类，少部分用于股票，而且将升值后的价位来实行长期持有。我相信投资回报会高于设想的回报率，达到一个保值增值的目的。”

　　戴相龙又称，社保理事会已经成立11年，已经积累了经验。“我们会按照审慎的方式来管理，会实行多元化的资产配置，会重点将这些金钱用于固定收益类的产品，保证它至少不会少于同期现金定期存款这个利息。”

　　他认为，此次广东省委托社保理事会社保基金运营，是一个很大的改进，有利于保值增值，以及促进金融市场的发展。而广东30年来是改革试点的前沿，由广东来先走这一步是合适的。

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　　戴相龙：养老金投资股票比例最高可达40%

　　社保基金理事长戴相龙昨日在“博鳌亚洲论坛 2012年年会”上介绍，目前，股票投资占全国社会保障基金整个资产配置只有20%左右，但是占利润40%左右，将来养老金投资股票最高将提到40%。

　　戴相龙说，到去年底，全国社保基金投资回报每年平均收益率是8.44%，扣除通货膨胀率后净回报是6%。长期来看，股票投资占社保基金整个资产配置只有20%左右，9年来平均回报率18%。

　　“现在养老金已经有2万亿了，将来还会更多，怎么样使养老金保值增值呢？我们把它配置在固定收益产品，而且不少于两年期定期存款收益，可能会拿一部分投资股票，投资股票最高可提到40%，现在拿多少股票，是根据价格、市场来决定的。”（都市快报）

井冈战士

QFII运行良好为我国养老金入市提供借鉴

　　境外养老金通过QFII投资我国资本市场取得了较好回报。记者获悉，2002年以来，QFII净汇入资金1213亿元，与目前QFII资产2656亿元相比，累计盈利1443亿元，表现出较好的盈利能力。因此，QFII投资运作情况良好，对我国养老金等长期资金入市提供了很好借鉴。我们将积极倡导养老基金等长期资金投资A股市场，促进我国资本市场稳定发展。

　　据悉，许多境外养老金已通过QFII制度投资我国资本市场，一是直接申请QFII资格，目前已有魁北克储蓄投资集团、安大略省教师养老金、加拿大年金计划、家庭医生退休基金、国民年金公团(韩国)、香港医院管理局公积金计划等6家境外养老金获得QFII资格及7.5亿美元投资额度；

　　二是通过购买QFII发行的投资境内的基金等产品，间接投资我国资本市场。从境外养老金运作模式看，许多养老金将其资产委托给共同基金、对冲基金等资产管理机构进行投资，其中欧美国家养老金的委托投资比例较高，2010年退休金占美国共同基金资产的40%。

　　据统计，2011年底QFII在境外发行的基金等投资我国资本市场产品的规模为268亿美元，其中相当部分资金来源于境外养老金。

　　附：QFII制度历史

　　合格境外机构投资者(以下简称QFII)制度是我国在资本项目尚未完全开放背景下，部分开放资本市场的过渡性安排。

　　2002年QFII暂行办法对QFII的资格条件、资金汇出入等都进行了比较严格的规定。在总结试点经验基础上，中国证监会、中国人民银行和国家外汇管理局2006年8月颁布了《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》，放宽了长期投资机构的资格标准和资金锁定期要求，将基金管理机构、保险公司、养老基金等长期资金的管理证券资产要求降低到50亿美元，成立时间降低到5年，资金锁定期降低到3个月，并允许开放式中国基金每月进行资金汇出入，增加了QFII开立资金账户、投资运作等方面便利，完善投资监管体系。

　　2009年10月，国家外汇局发布《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》，将单个QFII申请投资额度的上限提高到10亿美元，明确了QFII分别开立账户、放松长期资金的本金锁定期和资金汇出限制等规定。（证券时报网）