中央经济工作会议召开酝酿“调结构” - 怀旧精点 - 股票之声

酉友发表于 2009-12-6 14:37

中央经济工作会议召开九常委会前密集调研15省区 　　专家分析明年突出“调结构”,货币政策将在宽松的同时注重“适度”和“灵活性”。 　　胡锦涛谈“调结构” 　　必须痛下决心、狠下功夫,坚决打好转方式、调结构这场硬仗,为当前保增长提供强有力推动,为长远发展打下坚实基础。 　　昨日上午,一年一度的中央经济工作会议在北京开幕,总结2009年经济工作,并对国际国内形势进行分析,对明年的经济发展作出部署。 　　今年我国经济是新世纪  （002280 <A href="http://go.cnfol.com/?act=directa&c=002280&t=3" target=_blank>股吧</A>,<A href="http://go.cnfol.com/?act=directa&c=002280&t=1" target=_blank>行情</A>,<A href="http://go.cnfol.com/?act=directa&c=002280&t=2" target=_blank>资讯</A>,<A href="http://go.cnfol.com/?act=directa&c=002280&t=6" target=_blank>主力买卖</A>）以来最为困难的一年。在本次中央经济工作会议前,中央高层在近两个月的时间里走遍了半个中国进行调研,其密度和次数均为历来罕见。上月27日召开的中央政治局会议也为中央经济工作会议“定调”。结合中央高层密集调研的情况及中央重要会议透露出的信息,多名专家分析明年经济工作的思路:货币政策将侧重于“适度”,突出“调结构”,发展新能源产业。 　　调研走遍半个中国 　　综观2008年至今7个季度的GDP增幅———10.6%、10.1%、9%、6 .8%、6.1%、7.9%、8.9%,我国经济呈“V”字形反转,全年“保8”已没有悬念。 　　“十一”后的近两个月时间里,中共中央政治局九位常委分别赴山东、甘肃、上海、江苏、河北、内蒙古、江苏、广东、安徽、湖南、河南、陕西、贵州、湖北、江西等15个省区调研。其中,山东、甘肃、河北、江苏、安徽、江西等省份先后有多名高层前往调研,东部沿海和中部是我国高层去得最多的地方。中央高层如此高密度、高频率的前往各地调研,在新中国成立以来实属罕见。 　　而在中央经济工作会议前夕召开的中央政治局会议则被视为给中央经济工作会议“定调”。近年来,除了2003年和2008年外,中央经济工作会议前都开了“定调”会。 　　经济学家、北京工商大学经济学院产业经济研究中心执行主任周清杰分析,一般情况下中央政治局会为即将召开的中央经济工作会议定调,去年没开是因为当时国际经济局势复杂,中央对我国经济走势判断还不明确,没有明确的基调,仍需要在中央经济工作会议上进行讨论。 　　会议可能为期两天 　　据此次公布的消息,国务院总理温家宝将于12月7日至18日在丹麦参加哥本哈根气候大会。据此推测,此次中央经济工作会议的会期可能会在12月6日结束,为期两天。16年来,有13个年份的中央经济工作会议的会期为3天;2002年会期为2天,而1994年和1996年的会期为4天。 　　一位不愿意透露姓名的专家表示,其实今年我国经济面临的问题很多、且复杂,可能是目前中央高层对明年经济政策基本趋于一致,已有共识,讨论的意向简明扼要。也有专家猜测,可能是为温总理赴哥本哈根开会腾出时间,会议议程也可能会比往年紧凑。 　　2009年经济工作会议五焦点 　　1 　　货币政策 　　已定调“适度宽松”或将迎来微调 　　上月27日召开的中央政治局会议定下的“基调”仍是“适度宽松的货币政策和积极财政政策”,但“根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性”。 　　接受本报记者采访的多位经济学家认为,明年货币政策的关键词可能是“适度”和“灵活性”。 　　中国银行  （601988 <A href="http://go.cnfol.com/?act=directa&c=601988&t=3" target=_blank>股吧</A>,<A href="http://go.cnfol.com/?act=directa&c=601988&t=1" target=_blank>行情</A>,<A href="http://go.cnfol.com/?act=directa&c=601988&t=2" target=_blank>资讯</A>,<A href="http://go.cnfol.com/?act=directa&c=601988&t=6" target=_blank>主力买卖</A>）总行战略发展部高级经济师周景彤接受本报记者采访时表示,货币政策政策不宜大起大落,要保持连续性,在今年4万亿经济刺激计划的带动下,很多工程都已开始启动,如果突然收紧货币政策,会因资金短缺造成许多“半拉子”工程。明年货币政策会更加注重“适度”,而不是像今年的“宽松”。至于“灵活性”,则是根据以后国内外经济形势等对货币政策进行微调。 　　同时,多位经济学家也判断,中央政治局会议提出的“五个更加注重”可能会成为明年经济工作的总指导方针:更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。 　　2 　　结构调整 　　多名常委调研均强调“调结构” 　　“五个更加注重”中,排在前列的是:“更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整”。在周景彤看来,明年经济工作的重点之一便是“调结构”。 　　“结构调整”也频频出现在各位中央高层密集的调研中。胡锦涛在山东考察的一个重点是:在应对国际金融危机冲击过程中,进一步加快经济发展方式转变和经济结构调整。此外,吴邦国在甘肃、温家宝在上海和江苏、贾庆林在河北和内蒙古、李长春在湖南、习近平在陕西、李克强在安徽等都提出“结构调整”和“转变经济发展方式”。 　　国家发改委产业协调司巡视员熊必琳表示,“保8”目标使我们付出了代价,有的甚至是靠“一些落后的产能又死灰复燃”来实现的。中央经济工作会议的重点应该是解决在经济形势趋缓的情况下如何升级产业结构的问题。 　　3 　　消费能力 　　要让老百姓有钱花敢花钱 　　中央政治局“定调”会上还表示,要促进国内需求特别是消费需求持续增长,增强居民特别是低收入群众消费能力,完善促进消费的政策。 　　去年以来,我国采取家电下乡,以旧换新,减免房地产、<A href="http://auto.cnfol.com/" target=_blank>汽车</A>等行业税收等措施,为我国经济企稳回升做出了重要贡献。商务部市场运行调节司司长王炳南表示,预计今年全社会消费品零售总额将同比增长15.6%,达到历史高点。此外还出现了多年来没有的现象:农村消费增长快于城市。对于明年消费情况,商务部副部长姜增伟表示,将力争社会消费品零售总额增速及对GDP增长的贡献率高于今年。 　　周清杰告诉本报,在明年外需不稳,单靠投资拉动经济增长又可能会出现“通胀隐忧”的情况下,扩大内需成了拉动经济增长的重要力量。扩大内需,首先要让老百姓“有钱花敢花钱”,在收入分配比例结构进行改革,完善教育、养老、保障性住房、医疗保障制度,消除消费的后顾之忧。 　　4 　　通胀压力 　　关注通胀预期仍处可控范围 　　周景彤表示,今年的CPI数据目前仍为负数,全年不会造成通胀,但在天量信贷投放、资产价格快速上涨、房价暴涨、国际大宗商品价格上涨推升输入型通胀压力以及国内水电煤气等公用事业产品价格上涨的情况下,市场已经出现通胀预期。 　　全国人大常委会原副委员长成思危近日表示,投资过快增长可能会爆发通胀。目前通货膨胀并不明显,是因为从货币投入到物价上涨有一个传导过程的,一年左右时间可能会出现通胀。 　　虽然中央政治局召开的“定调会”上没有提及“防通胀”,但中央早已开始关注“通胀预期”。央行在第二季度就提出“通胀预期有所显现”,第三季度则表示,“通胀预期进一步加强”,“做好通胀预期管理”是当前应密切关注的问题。在10月21日国务院常务会议上也提出,今年后几个月,要把正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系作为宏观调控的重点。 　　周景彤表示,管理通胀将成为今后经济工作的重要任务,但目前通胀处在可控范围,因而“防通胀”将放在明年经济工作中相对稍弱的位置。 　　5 　　房贷政策 　　投机性购房或受政策抑制 　　据国家统计局公布数据显示,截至10月,70个大中城市的房价自4月以来环比连涨7个月。对楼市优惠政策年底到期的担忧,更加助长了今年底楼市的虚火上升。 　　近日,温家宝在上海考察时表示“要抑制投机性购房”。值得注意的是,这是我国高层今年首次提出“抑制投机性购房”的说法“。 　　周清杰告诉本报,按道理,我国经济企稳向好的大局已定,扮演拉动我国经济“火车头”的房地产行业已经完成了这项使命,“楼市的泡沫中央不会视而不见”,周清杰说,中央出台楼市政策应该保护消费、抑制投资、打击投机,物业税有可能会在明年变为现实。

酉友发表于 2009-12-6 14:38

明年宏调定调：稳定仍是大方向 　　一年一度的中央经济工作会议5日上午在北京开幕，会议将对一揽子经济刺激计划实施一年来的效果进行评估，厘清宏观调控的主要脉络，对2010年经济工作进行部署。 　　中央经济工作会议之所以备受各方关注，原因在于为明年中国整体经济工作定调。可以预见今年的中央经济工作会议，出台“政策紧缩信号”的预期已不存在，明年继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策已无悬念，稳定仍将是大方向。 　　据有关媒体报道，中央继续将明年经济增长的预期目标定为8%，宏观经济政策总体继续保持宽松。与今年有所不同的是，明年积极的财政政策料将向“调结构”、“惠民生”倾斜，适度宽松的货币政策的着力点从“宽松”转向“适度”。 　　消费政策 　　可能完善促进 　　中央经济工作会议往往成为判断第二年市场的一个重要风向标，而在11月27日召开的中共中央政治局会议，则被视为中央经济工作会议的“定调会”。 　　本次中央政治局会议强调，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。会议并突出强调：“要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策。” 　　在具体措施方面，11月27日的政治局会议上提出了十项具体的方向，除了保持宏观政策基本取向和宏观调控之外，消费成为首先提及的内容。会议提出，要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策。专家预见，中央经济工作会议仍将延续中共中央政治局会议的“完善促进消费政策”。 　　信贷政策 　　可能有所微调 　　商务部国际贸易经济合作研究院专家梅新育接受媒体采访时表示，眼下，世界经济尚未根本回暖，中国经济回升也面临诸多不确定因素，扩张性政策在明年上半年应当不会出现急剧收缩，但政策微调亦是必然。 　　他认为，在此轮应对危机过程中扮演重要角色的货币政策来年将回归真正的“适度”。虽然利率、存款准备金率等未必会很快调整，但官方会在信贷政策上有所动作，对不同行业、不同企业实行“差别待遇”。与此同时，在调结构、促消费方面，政策将有更多着墨，以促进经济的可持续发展。 　　稳字当头 　　延续刺激措施 　　国家信息中心首席经济师范剑平认为，当前中国经济增长仍低于长期潜在增长速度，物价上涨压力不大，因此，2010年应以“稳增长、调结构、防通胀”为基本政策取向。 　　“稳增长”的关键是要管好政府投资的节奏和力度。 　　范剑平表示，政府投资是拉动中国经济此轮快速回升的主要动力，也是明年唯一可能过热的领域。他建议，官方应将主要精力放在提高投资效率，管好已经上马的项目上，对于“新铺摊子”当慎之又慎。 　　梅新育同时指出，中央经济工作会议一般只会勾勒来年经济政策的大框架，为树立信心，稳定预期，目前政策仍应以“稳”字当头，刺激措施会延续。但宏观调控并非一成不变，一旦国内外经济环境出现重大转折，官方届时也会对症下药，做出调整。 　　2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。

酉友发表于 2009-12-6 14:40

中国或微调2010年经济刺激的方向与力度 　　北京的经济分析人士4日说，中国2010年的宏观经济政策整体基调已确定不会有大的变动，但它将进一步完善和提高政策的针对性和灵活性，或微调刺激的方向和力度，以更好地因应宏观经济形势和环境的变化。 　　中国国家信息中心经济预测部主任范剑平表示，中国2010年的经济刺激计划在方向和力度上作出微调的可能性比较大，这很可能会在中央经济工作会议的精神中体现出来。 　　“明年中国将对固定资产投资适当加以控制，进一步提升消费对经济增长的拉动作用，并推动出口稳中有升。”他说。 　　范剑平还表示，当前世界经济复苏前景并不明朗，不排除出现二次探底的可能性，因此，中国肯定要保持政策的连续性和稳定性。 　　中共中央政治局上周召开会议，分析研究了2010年经济工作。会议明确，明年保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 　　近日，受迪拜债务危机影响，国际金融市场再起波澜，全球主要股市普遍追随欧洲市场大幅下挫，世界经济将“二次探底”之说也应声而起。 　　中国和欧盟上周在南京共同呼吁全球各主要经济体继续应对危机、刺激经济，以维护全球经济复苏的势头，避免过早“退出”导致成果得而复失的局面。 　　银河证券首席经济学家左小蕾说，2009年中国经济的主要任务是“保增长”，2010年则不会只简单地强调保增长，而是更加注重保增长的稳定性、协调性和可持续性。 　　她表示，今年全球经济仍呈衰退状态，明年很可能会实现微弱增长，这也将促使中国宏观经济政策的着力点出现调整。 　　“明年投资依然是经济增长的重要驱动力，但投资、消费在经济增长驱动力的比重上会发生一些变化，消费比重将有所提高。”左小蕾说。 　　她希望2010年中国在社会保障领域的投入会更多一些，对通胀预期的关注更高一些，产业结构调整的力度也要更大一些，这样中国经济稳定发展的时间就会更长一些。 　　上周的政治局会议关于“五个更加注重”的提法，透露出明年经济工作的新重点：更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局。 　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，在应对金融危机的背景下，过去高增长的外需将难以为继，而国内由“重化工化”带来的动力也基本释放。 　　“新格局下恰恰为提高增长质量和效益、转变发展方式、深化改革提供了非常好的机会。”他说。 　　“调整经济结构”的工作进展在明年将登上一个新的台阶。促进消费需求、鼓励民间投资、推动战略性新兴产业发展、积极应对气候变化等都将成为明年调整经济结构的新的着力点。 　　“从政治局会议的精神来看，宏观上经济政策的着力点不太一样，强调了完善和落实鼓励民间投资相关政策。”左小蕾说。 　　中国社会科学院副院长李扬指出，迄今为止，中国经济回升主要还是依赖政府和大型国企固定资产投资拉动，明年在投资领域将注重发挥民营企业的作用。 　　中共中央政治局会议提出，2010年要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策。 　　专家们指出，2010年要进一步加大消费对经济增长的拉动作用。虽然今年消费稳定增长，但作用还是偏弱，可以进一步发挥潜力。 　　“扩大内需应当是我们长期坚持的基本方针。”国务院发展研究中心副主任刘世锦表示，明年应着力推进以消费需求拓展和升级为重点的扩大内需战略。

酉友发表于 2009-12-6 14:41

中央经济工作会议召开低碳经济等成焦点 　　中央经济工作会议5日上午在北京开幕。这次会议将分析国际国内形势，总结2009年经济工作，对2010年经济发展作出部署。 　　2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。这次中央经济工作会议的召开意义非同寻常。 　　从11月27日召开的中共中央政治局会议传递的信息，2010年中国将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高宏观调控政策的针对性和灵活性。 　　专家们还分析，2009年经济工作的重点是保增长，2010年的经济工作将会在转变发展方式、调整经济结构，提高经济增长质量和效益上下更大功夫。而推进改革开放和自主创新、大力改善民生也是其中应有之义。这是中国经济发展的长远之策。综合央视消息 　　■会议焦点 　　1.刺激方向 　　稳定将是大方向 　　中央经济工作会议之所以备受各方关注，原因在于为明年中国整体经济工作定调。可以预见，明年继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策已无悬念，稳定仍将是大方向。但它将进一步完善和提高政策的针对性和灵活性，或微调刺激的方向和力度。 　　2.内需拉动 　　增长超今年有难度 　　未来内需能否在2009年高增长的基础上继续扩张还存在很多不确定性。尤其是考虑到目前住房和<A href="http://auto.cnfol.com/" target=_blank>汽车</A>等消费热点已相当旺盛，2009年出台的家电下乡等政策在2010年将出现效应递减，有预测指出，未来内需增长要超过2009年还是有一定难度的。 　　3.房地产政策 　　优惠政策是去是留 　　市场对于楼市优惠政策“去留”的猜测，最早始于金秋十月，彼时的舆论风向成为影响甚至左右市场走向的重要因素。现在，这个让各方争论、纠结不休的重大不确定性，有望“拨云见日”变得明朗和清晰。现行房地产优惠是续是停，将取决于中央经济工作会议。 　　4.通胀预期 　　目前仍处通缩局面 　　到今年10月份，CPI增幅还是负值，但今年大幅增长的信贷规模，以及资产价格快速增长，一些行业产能过剩，都加强了人们对通胀的预期。国家发改委宏观院副院长王一鸣表示，尽管从价格指标上看，目前仍处在通缩局面，但资产价格的快速上升引发了通胀预期。 　　5.区域经济 　　拉动增长重头戏 　　国务院日前正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，这是我国今年批复的第8个区域经济发展规划。今年批复的区域经济规划数量几乎是过去4年的总和，出台速度前所未有。区域经济作为新一轮经济发展的重要导向将成为明年的“重头戏”。 　　6.“低碳”经济 　　机遇与挑战并存 　　上周五的中共中央政治局会议强调，要切实抓好节能减排工作，强化目标责任制，加快节能环保重点工程建设，积极应对气候变化。要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展。有专家表示，中国经济能否走上一条低碳的转型之路也是明年经济关注焦点之一。

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