本届行政改革初看

往事随风转

证监会从事业单位调整为行政单位，属于地位上升。


组建数据管理局，对数字经济有了直管部门，待后续看政策措施，尤其是二级单位的变化与否。

往事随风转

再继续讲金融监管机构改革。
大的方向，媒体都渲染的是中央加强集权监管。这么说没问题，但立场和逻辑有些单一。

回溯改开那些年，放权给地方，地方政府成了最大的企业家，在那个时代带来了gdp快速成长，增长和监管就是矛盾一体，彼时重视增长，自然监管就弱化了。也就形成了地方隐性债务等诸多问题。

回到当下，大是大非发生了变化，所以这几年以来形成了强监管的模式，目前金融这块的框架大致如下：
1、监管体系变更为：一行一会一局；此举意在收权，金融局权限加大，央行回归宏观审慎定位。
2、地方金融监管机构剥离了管理职能，强化监管，并加强中央派出机构监管权限；此举是为了控制和化解地方金融风险，尤其城投债、房地产类。
3、和股民相关的证监会级别提升，并增加企业债券发行职责，这样股权债权融资合为一个部门管理。此举厘清国家部委和金融监管部门的权责，一句话就是证监会腰板硬了！

至此，金融系统中央纵向垂直监管体系得以强化，不会出现无主管理的局面，其实不光金融领域，其他行业也是这个趋势，凡事都有责任人了。

那么对市场影响呢，按理说加强监管后，稳定压倒一切可能性加大了，对股市投机影响还是有所抑制。

初判如此，待跟踪。

往事随风转

金融管理部门工作人员纳入公务员序列

人民银行主要负责货币政策和宏观审慎监管；

国家金融监督管理总局统一负责除证券业之外的金融业监管和金融消费者权益保护；

证监会资本市场监管，增加企业债券发行审核等职责。

人民银行作为中央银行，剥离金融控股公司监管和消费者权益保护等职责，完善分支机构改革，有助于建设现代中央银行制度。

而证监会专门负责直接融资领域的监管，体现我国对大力发展资本市场、提升直接融资比例的重视。

从地方政府金融监管看，地方政府设立地方监管机构将来只负责监管职责，不再承担金融发展、招商引资等工作，有助于解决地方政府金融监管机构既要监管又要发展的角色冲突。

往事随风转

改革方向还是借鉴西方先进/通行做法。
央行职能更以独立货币为主。
监督管理总局强化监管，尤其对金融控股\金融消费者保护。
证监会还不错，变成了公务员编制，属于重视了。

往事随风转

接下来看用人。

比如15年股灾了后，接手的人是个很稳健的刘先生，这也是那个背景的需要，就是太稳了，后来想干点独角兽的事情，也不积极主动，市场也是不温不火，挡了人家财路，又得换了。

换了个草根，果然换完人第三个交易日吧，大盘就神奇的见底，此后此人再党内杂志颇有文章发表，一步步高升，证监会地位也抬升。

拭目以待这次上来的是谁？