新电改配套文件出台在即 国电投成立配售电公司

神童股手

　　导读：
　　新电改配套文件出台在即 国电投成立配售电公司
　　发改委发布加快配电网建设改造意见 现两大亮点
　　十三五1.7万亿"织"配电网 专项债券将配套发行
　　电改配套方案可能近期下放 发电企业或获售电牌照
　　长江证券：电改核心配套文件将于近期下发,售电放开进程加速
　　电力改革12只概念股价值解析

　　新电改配套文件出台在即 国电投成立配售电公司
　　新电改配套文件出台在即 国电投抢先机两个月内成立2家配售电公司
　　有分析师表示，随着相关配套细则的出台，售电市场也将很快放开
　　随着新电改进程不断加速，电企纷纷抓紧布局，欲在这轮盛宴中分得一杯羹。近日，国电投再次在内蒙古成立一家配售电公司，其两个月内已成立了两家配售电公司。

　　国电投表示，下一步，蒙东能源将在配售电业务领域积极探索和积累经验，争取国家配售电业务改革试点项目，预先谋划售电业务区域内相关工作。

　　据了解，新电改6个配套文件包括《关于推进售电侧改革的实施意见》即将出台。

　　有分析师认为，电力供需较为宽松的地区有望率先开启售电市场改革试点，随着相关配套细则的出台，“放开两头”尤其是售电市场的放开也将很快看到进展。

　　国电投再次成立配售电公司
　　近期，发改委等相关人士多次对新电改进程发声。随着新电改进入关键期，欲从中抢占先机的公司也是摩拳擦掌，加速布局。

　　媒体记者从国电投网站获悉，9月22日，蒙东能源获取了由呼和浩特市工商局登记核发的内蒙古电投霍白配售电有限公司营业执照，这标志着蒙东能源所属配售电公司正式注册成立。经营范围包括电力购销，热力购销，冷水、热水、蒸汽的销售，电力设备检修、运营管理业务，为电力用户提供合同能源管理、综合节能和用能咨询服务。

　　蒙东能源表示，新一轮电力体制改革正加速推进，在国企深化改革以及电改关键配套文件即将出台的背景下，蒙东能源积极响应国家电力体制改革号召，主动适应电改带来的机遇与挑战，依托自身产业集群优势，准确市场定位，打造自身优势品牌。

　　需要一提的是，这已经是国电投旗下成立的第二家配售电公司。8月3日，宁夏能源铝业获取了由银川市高新技术产业开发区工商行政管理局颁发的国家电投宁夏电能配售电有限公司营业执照，标志着集团公司首家售电公司正式注册成立。

　　据了解，国家电投宁夏电能配售电有限公司由宁夏能源铝业全额注资成立，按股份制公司运营，后期根据发展，逐步引入其它投资主体。

　　新电改步步推进，国电投连续成立两家配售电公司，希望在电改中抢占先机。据了解，截至目前，全国多地成立售电公司，包括上市公司、民营企业和神华等国企。

　　国电投表示，下一步，蒙东能源将在配售电业务领域积极探索和积累经验，争取国家配售电业务改革试点项目，预先谋划售电业务区域内相关工作，在行业变革之中抢占优势资源和发展先机，也将为蒙东能源综合产业发展和地方经济建设培育新的经济增长点。

　　新电改配套文件出台在即
　　前不久，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家发改委副主任连维良表示，发改委正在制定的至少有10个电改配套文件，目前已经有3个配套文件出台了，另外还有6个配套文件，不久也将出台。其中，6个配套文件中就包括《关于推进售电侧改革的实施意见》。

　　连维良还表示，除了输配电价改革试点以外，还将选择一些省份，包括一些省辖市，开展售电侧体制改革的试点。

　　此前，就有业内人士预计，年底之前售电业务将放开，售电牌照也将下发。而五大发电集团有可能是首批获得售电牌照的企业。

　　有不愿具名的券商分析师向媒体记者表示，新电改综合试点加速扩围，“管住中间”持续推动，预计未来随着相关配套细则的出台，“放开两头”尤其是售电市场的放开也将很快看到进展。

　　值得注意的是，放开售电是本轮电改的核心，但是全国大范围的售电市场放开仍需一定时间。

　　上述分析师认为，现阶段仍会采取在一些试点先推行再逐步向全国推进的做法。优先完成输配电价改革，且电力供需较为宽松的地区有望率先开启售电市场改革试点。

　　“售电的放开会对电力行业产生深远影响，有利于实现发电量市场化和电价市场化。”该人士称。
　　发改委发布加快配电网建设改造意见 现两大亮点
　　国家发改委9月2日正式公布《关于加快配电网建设改造的指导意见》。意见提出，经过五年的努力，至2020年，中心城市（区）用户年均停电时间不超过1小时，综合电压合格率达到99.97%；城镇地区用户年均停电时间不超过10小时，综合电压合格率达到98.79%；乡村地区用户年均停电时间不超过24小时，综合电压合格率达到97%。

　　为此，意见提出了，着力提升配电网供应能力；规范住宅小区供电；优化网架结构；加强贫困及偏远地区供电；提高配电网装备水平；优化配电设备配置；提高配电网能效水平；开展综合管廊示范试点；加强配电自动化建设；构建智能互动服务体系；完善新能源和分布式电源接入体系；完善电价政策；发行配电网建设改造专项企业债券；鼓励社会资本参与配电网投资等27项重要任务。其中，智能电网、电价改革成为两大亮点。

　　【两大亮点】
　　>> 智能电网
　　政策内容：在智能电网方面，意见提出，开展智能互动信息体系顶层设计与建设，鼓励应用光纤等高效通信方式；综合应用云计算、网格计算、大数据挖掘等技术，实现海量数据的深层利用，全面支撑智能家庭、智能楼宇和智慧城市建设，推动全社会生产生活智慧化；同时，有序建设主动配电网、微电网，鼓励应用分布式多能源互补、发电功率预测等方式，提高分布式电源与配电网协调能力。

　　受益公司：国电南瑞、许继电气、平高电气
　　>> 电价改革
　　政策内容：在电价改革方面，意见提出，结合输配电价改革，将配电网建设改造投资纳入电网企业有效资产，将运营成本计入准许成本，通过电价回收，保障合理收益；同时，意见表示，鼓励符合国家准入条件的配电网企业成立售电公司，采取多种方式通过电力市场购电，鼓励通过创新服务、加强管理、降低成本，构建主体多元、竞争有序的市场格局。

　　受益公司：内蒙华电、桂东电力、文山电力
　　值得注意的是，8月底，国家能源局发布了《配电网建设改造行动计划（2015—2020年）》。行动计划明确，全面加快现代配电网建设，2015－2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3000亿元。